О проблеме занятости инвалидов и технологиях ее решения в современном обществе. Демидова Т.Е., Каревин Е.А., Российский государственный социальный университет, г. Москва, Россия
Аннотация: в статье раскрывается проблема занятости инвалидов. Рассматриваются технологии решения проблем занятости инвалидов в современном обществе, в частности, акцентируется вопрос профильной подготовки инвалидов раннего возраста.
Ключевые слова: инвалиды, занятость инвалидов, профильная подготовка инвалидов.
Конвенция о правах инвалидов — конвенция, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года и вступившая в силу 3 мая 2008 года, отрицает любую дискриминацию по признаку инвалидности и гарантируют инвалидам равную и эффективную правовую защиту от дискриминации на любой почве [1].
Каждая из стран, ратифицировавших данную конвенцию, в силу своих возможностей принимает определенные усилия для ликвидации барьеров различной особенности, при взаимодействии с которыми и обнаруживаются жизненные затруднения, связанные с данным явлением. Однако в силу того, что в мире на протяжении многих лет не принимались консолидированные усилия мирового сообщества, направленные на предотвращение негативных последствий инвалидности, основные проблемы данного феномена не потеряли свою актуальность.
Актуальность проблемы инвалидности в современной России не вызывает сомнения. В настоящее время на территории Российской Федерации проживает свыше 12 млн. граждан, имеющих инвалидность [2]. Наличие данной особенности накладывает на человека, обладающего ей, ряд тяжелых испытаний, подчас невыполнимых в случае определенных негативным образом сложившихся жизненных обстоятельств. Некоторые проблемы, связанные с инвалидностью, могут быть преодолены с помощью врачебного вмешательства, силе воли, оптимизма, поддержки друзей и особенностей развития данного явления, однако полностью преодолеть осложнения, вызванные ею в силу постоянства невозможно.
Инвалидность мы понимаем, как нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма в результате которого происходит полная или значительная потеря трудоспособности или существенные затруднения в жизни [4]. Помимо проблем со здоровьем, в жизни человека происходит ряд изменений при взаимодействии с окружающей средой. Порой возникаю социальные барьеры, не позволяющие ему реализовать комфортную для него модель поведения в обществе. Часто это бывает связано прежде всего со стрессом ввиду резких перемен в жизни, возникшей острой нуждаемости в посторонней помощи и растущего с каждым днем ощущения неполноценности.
Значительные негативные особенности инвалидности, барьеры в общении с окружающими возникают у детей и подростков. Дети — инвалиды, не только имеющие врожденный порок, но также и приобретённую инвалидность, а также их здоровые сверстники являются психически и социально незрелыми людьми, только начинающими свой жизненный путь. Процесс социализации для них еще не пройдет, и они находятся лишь на начальном этапе личностного развития. Поэтому при взаимодействии друг с другом они подчас не будут достигать конструктивного взаимопонимания.
На протяжении многих десятилетий в обществе устойчиво сформировалась тенденция отторжения здоровыми детьми инвалидов. В раннем возрасте отчетливо ощущается физическая слабость инвалидов особенно перед лицом более здоровых сверстников, что может представлять значительную опасность для жизни человека с инвалидностью. Ведь дети в юном возрасте не всегда отдают себе отчет в тяжести совершаемых ими проступков, и тех последствиях к которым они могут привести.
Кроме того, в связи с ускорением темпов жизни, чередой сменяющих друг друга экономических кризисов и постоянным ростом цен на различные продукты потребления, вызванным нестабильностью финансовой системы, проблема выживаемости инвалидов как значительной части мирового сообщества обостряется с новой силой.
Одним из условий, позволяющих решить данную глобальную проблему современности, является трудоустройство инвалидов. Для большинства людей на Земле работа является источником получения денежных средств, позволяющих им осуществлять нормальное функционирование и исходя из своих личных особенностей и предпочтений осуществлять реализацию личностного потенциала. Возможностей для здорового человека найти приемлемую работу, отвечающую его запросам, не в пример больше, чем для инвалида, порой, неспособного выдержать высокую конкуренцию на рынке труда в силу нарушений здоровья. Инвалидность накладывает ряд ограничений, каждое из которых отнюдь не добавляет шансов на получение желаемого места работы, а наоборот уменьшает их число.
Следует отметить факторы пониженной конкурентоспособности инвалидов:
- Ограничение трудоспособности вследствие состояния здоровья.
- Более низкий уровень образования, профессионализма и квалификации.
- Низкая трудовая и территориальная подвижность инвалидов.
- Ограниченные возможности для повышения квалификационного уровня.
- Необходимость организации для значительной части инвалидов специально адаптированных для них рабочих мест.
- Низкий удельный вес инвалидов трудоспособного возраста (По данным Росстата 1,4 млн. человек в России, из них 242 тыс. в возрасте от 18 — 30 лет, свыше 1,1 млн. в возрасте от 31 до наступления пенсионного возраста. А, как известно, наиболее благоприятным временем в жизни человека для освоения новых профессиональных навыков и повышения квалификации является период от 18 — 30 лет) [3].
Современный рынок труда способен предложить, заинтересованным в получении работы людям, достаточно высокий спектр должностей по самым разных сферам производства.
Однако запросы людей, не обладающих высокой профессиональной квалификацией, и, следовательно, не всегда способных выдержать конкуренцию часто бывают в связи с этим недостаточно удовлетворены. Потребность в карьерном росте, высокой заработной плате, престижном месте работы возросла в настоящий период времени значительно не только у мужчин, но и у женщин. Именно перечисленные выше аспекты делового успеха являются ключевым элементом признания и востребованности талантов и способностей человека.
Естественно среди инвалидов трудоспособного возраста также ощущается негативная тенденция неудовлетворенности своим социальным статусом и материальным положением. Часто это усугубляется в первую очередь необходимостью даже будучи экономически активным гражданином тратить большую часть заработной платы на лечение, как основной способ поддержания здоровья в приемлемом состоянии.
Крайне важным является тот факт, что инвалидность отнимает большое количество времени у человека на повышение своего образовательного и квалификационного уровня. Вследствии чего такие важные современные критерии успешности на рынке труда, как владение компьютером и иностранным языком, остаются для них невыполненными. Низкий образовательный уровень не позволяет им претендовать на получение рабочих мест с более высокой заработной платой.
Обучение в институте на базе получения высшего образования повышает конкурентоспособность инвалидов. В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181 — ФЗ (в ред. от 29.12.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» «работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников» [3].
Однако даже в случае реализации данного положения инвалидам, получившим свое место работы, крайне сложно будет претендовать на более высокую должность. Но как показывает практика подавляющее большинство экономически активных инвалидов, осознавая ограничения здоровья, и в связи с этим низкие личные возможности для карьерного роста вполне смиряется с нынешним профессиональным и социальным статусом. Это конечно повышает их востребованность у работодателей, как дешевой рабочей силы, вполне удовлетворенной текущим доходом от выполняемой работы. В подобных обстоятельствах не исключена тенденция постепенного развития профессиональной деградации инвалида, что может снизить уровень его конкурентоспособности даже в рамках нынешнего низкого уровня заработной платы.
Для того, чтобы ускорить темпы роста экономической активности инвалидов и в значительной степени преодолеть проблему их трудоустройства, следует прежде всего помочь инвалидам решить проблему их профессионального самоопределения, путем проведения мероприятий по профориентации, а также ознакомить их с требованиями выбранной ими профессии к личности специалиста.
Крайне важно проводить подобные мероприятия раньше, чем у школьников, не испытывающих проблем со здоровьем. Очевидным является тот факт, что инвалидам по основной части требуется намного больше времени для освоения образовательного курса. Огромная нагрузка ложится на плечи родителей и школьных учителей при воспитании у детей стремления к постоянному повышению образовательного уровня. Важную роль играет при этом компетентность врачей, ведь именно их медицинское заключение определяет приемлемость выбранной профессии с точки зрения здоровья инвалида.
Работа с инвалидами в юном возрасте при решении данного вопроса заметно усложняется главным образом вследствие частых психических расстройств, припадков и депрессий, свойственных детям, обремененным данной проблемой. Преодоление пессимизма по отношению к жизни в детском возрасте путем комплексной и эффективной работы родителей ребенка, учителей, психологов и специалистов социальной работы позволит инвалиду сформировать планы на будущее и с оптимизмом двигаться вперед с каждым достигнутым успехом повышая уверенность в себе.
Надо сказать, что студенты — инвалиды, обучающие в учреждениях высшего профессионального образования, не слишком отличаются от основной массы современного российского студенчества. Согласно социологическому исследованию, проведенному среди студентов — инвалидов одного из московских вузов, около 28 % считает, что образование не гарантирует им жизненный успех, 35 % сомневается в том, что образование влияет на это, 37 % отрицает тот факт, что образование способствует обретению высокого социального статуса.
Также надо с раннего детства формировать у инвалидов любовь к труду и желание вести активный образ жизни. Это способствует формированию правильных жизненных принципов, позволяющих человеку благополучно функционировать и снижает риск возникновения иждивенческой позиции по отношению к миру. Данный аспект воспитания определяет жизнь не только людей с врожденной инвалидностью, но и с приобретенной.
Безусловно, в доказательство актуальности данной позиции, следует вспомнить прежде всего выдающиеся успехи российских и зарубежных спортсменов, многие из которых приобрели инвалидность вследствие различных жизненных обстоятельств. Благодаря спорту, правильному воспитанию и активному образу жизни они, несмотря на тяжелые проблемы смогли реализовать свой жизненный потенциал и доказать что у людей с ограниченными возможностями могут быть неограниченные способности.
В заключение хотелось бы отметить, что, задачей любого общества , и российского в частности , является предоставление инвалидам возможности реализовывать их потенциал на благо общества, используя для этого достижения современной науки и практики.
Ссылки на источники
- URL: http: // www.un.org / ru / documents / decl _ conv / conventions / disability
- URL: http: // www.gks.ru / wps / wcm / connect / rosstat _ main / rosstat / ru / statistics /population / disabilities /
- URL: http: // www.consultant.ru / document / cons _ doc _ LAW _ 8559 /931d581bb4ce535d15414800fc6070219c7deefd /
- Топилин К.А., Топилин А.В. Трудовой потенциал и занятость инвалидов в системе региональной экономика. – М.: Эконом — Информ, 2013. – 167 с.
Участник I Международных научно-методических социальных чтений «Социальное обслуживание населения: традиции и инновации». Рабочая секция: Социальные практики обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов