Методические рекомендации «Аттестация работников как фактор повышения эффективности труда персонала». Шемит И.Б., Шалаева И. В., Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск». Участник конкурса «Социальные инновации — 2017».
Наверное, каждый из нас когда-либо слышал термин «аттестация». А многим и самим не единожды доводилось проходить данную процедуру.
Аттестация работников проводится в различных целях: определение соответствия работника занимаемой должности, эффективное использование труда персонала, формирование высококвалифицированного кадрового состава, а также кадрового резерва и т.п. Аттестация – это периодическая комплексная проверка деловых качеств, квалификации работников, проводимая работодателем.
Данные методические рекомендации содержат основные принципы, технологии и подходы, используемые при проведении периодической аттестации работников, на примере МБУ «КЦСОН».
ВВЕДЕНИЕ
Современные условия деятельности учреждений социальной сферы обусловливают актуальность постоянного совершенствования работы с персоналом, нацеленной на рост профессионализма сотрудников, повышение требований к их деловым характеристикам и продуктивности деятельности. Важными направлениями этой работы являются: обеспечение правильного подбора, расстановка и использование кадрового потенциала в зависимости от уровня квалификации, степени подготовки и опыта работы, правильного распределения и объединения обязанностей работников, применение актуальных методов стимулирования, поощрения и взыскания по результатам труда. Ведущим механизмом осуществления такой работы является аттестация персонала.
Эта тема нашла свое отражение и в трудовом законодательстве, где аттестация рассматривается в качестве инструмента контроля уровня профессионального мастерства кадров, с помощью которого проводится оценка соответствия занимаемой должности. С недавнего времени в Трудовой кодекс Российской Федерации введен термин «Профессиональный стандарт» и требования к обязательному применению профессиональных стандартов работодателями. Данные нормы неукоснительно учитываются при организации и проведении аттестации в МБУ «КЦСОН».
Ценность аттестации распространяет свое действие на обе взаимодействующие стороны:
— работодатель, благодаря ее внедрению в работу учреждения, не только может выявить соответствующих и несоответствующих должности работников, но и стимулировать их к саморазвитию и самообразованию, создавая условия для профессионального роста персонала, формировать грамотную кадровую политику в учреждении, наиболее эффективно используя имеющийся кадровый потенциал;
— работник при этом имеет возможность продемонстрировать не только непосредственному руководителю, но и более широкой аудитории свои навыки и умения, уровень квалификации и профессионализма. Такой подход в ряде случаев позволяет более оперативно достигать цели профессионального роста.
Аттестация работников муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск» (далее – МБУ «КЦСОН») ранее проводилась ежегодно в период с 2001 по 2012 гг. и, помимо прочего, давала возможность аттестуемым повысить разряд оплаты труда.
В связи с переходом в 2012 году на новую систему оплаты труда, не предусматривающую наличие разрядов, проведение аттестации работников было прекращено.
В целях реализации пункта 6.1 мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Красноярского края на 2013 – 2018 годы», утвержденных распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 № 59-уг, пункта 2.4 Решения коллегии министерства социальной политики Красноярского края от 25.03.2016 «Об итогах работы отрасли «Социальная защита населения» в 2015 году и задачах на 2016 год» руководителям краевых государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания было направлено «Примерное положение о проведении аттестации работников государственных учреждения социального обслуживания Красноярского края» и рекомендовано на его базе разработать Положения о проведении аттестации работников в учреждениях, создать аттестационные комиссии и обеспечить проведение мероприятий по аттестации отдельных категорий работников на соответствие занимаемой должности.
Для обеспечения выполнения данного поручения министерства социальной политики Красноярского края нами разработаны настоящие методические рекомендации.
Цели и задачи
При их составлении определены следующие цели:
- составление алгоритма подготовки и проведения аттестации работников МБУ «КЦСОН»;
- оказание методической помощи работникам кадровой службы по вопросамподготовки и проведения аттестации;
- оказание методической помощи работникам, подлежащим аттестации, по вопросамподготовки и оформления аттестационных работ;
- стимулирование работников к саморазвитию, повышению квалификации.
Задача разработки методических рекомендаций:
пропаганда среди работников социальной сферы успешного опыта МБУ «КЦСОН» при подготовке и проведении аттестации работников через внедрение системы оценки персонала (критерии оценки деловых качеств и квалификации работников) и применение такой формы проведения аттестации, как творческий отчет, который отражает информацию о выполняемой работе, достигнутых результатах и демонстрирует профессиональные навыки, деловые качества и уровень профессиональной компетентности работника; соответствие работника действующим профессиональным стандартам; знание должностных обязанностей; навыки и умения, используемые (приобретенные) работником за период работы по аттестуемой должности в МБУ «КЦСОН».
Полный текст работы доступен на странице конкурса Социальные инновации — 2017