Одним из важнейших принципов социального обслуживания является адресный характер предоставления социальных услуг. Определенные категории граждан обеспечиваются тем минимумом, который необходим для беспрепятственного участия в жизни общества. Право на социальную поддержку имеют инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи, дети, оставшиеся без попечения родителей.
Принцип адресности предполагает, что существуют обстоятельства, препятствующие самообеспечению гражданина, а близкие родственники отсутствуют или не могут помочь в преодолении сложившейся ситуации. Для таких граждан применяются меры адресной социальной поддержки, способствующие преодолению трудной жизненной ситуации.
Адресная поддержка носит заявительный характер и предполагает, что услуги предоставляются, учитывая индивидуальные особенности имущественного и материального положения, а также обстоятельства, влияющие на уровень жизни гражданина.
В основном получатели адресной социальной поддержки — это граждане, которые имеют невысокий доход и не имеют возможности самостоятельно преодолеть эту проблему.
Особую роль в системе социального обслуживания играет участковая социальная служба. Совокупность различных форм помощи, поддержки и оперативного реагирования на проблемы дает возможность сделать эффективной систему социального обслуживания.
В Черемховском районе расположено 18 муниципальных образований, на которых находится 8 территорий различной отдаленности, где работают участковые специалисты ОГБУ «КЦСОН г. Черемхово»:
-село Онот (численность населения 912 человек);
-село Тальники (811 человек);
-село Голуметь (2585 человек);
-село Саянское (1065 человек);
-село Нижняя Иреть (1138 человек);
-село Каменно-Ангарск (488 человек);
-Новостроевское сельское поселение (644 человека);
-поселок городского типа Михайловка (7377 человек).
Количество населенных пунктов на обслуживаемой территории- 20.
Участковые специалисты по социальной работе выявляют и учитывают на территории участка граждан, попавших в сложное положение, составляют социально-демографический паспорт на каждый участок; консультируют граждан по вопросам социального обслуживания; оказывают материальную помощь в натуральном виде малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в тяжелой ситуации, проводят социальный патронаж граждан, находящихся в социально-опасном положении.
За 2019 год количество граждан, получивших срочные социальные услуги на отдаленных территориях, составило 2240 человек.
В тех поселениях, где работают участковые специалисты по социальной работе, жители, которые нуждаются в предоставлении социальных услуг, получают их в полном объёме. У граждан отпала необходимость выезжать в город за социальной помощью или консультациями. Значительно повысилась информированность населения о праве на различные меры социальной поддержки, по вопросам пенсионного обеспечения, занятости, обеспечения техническими средствами реабилитации. Возросла оперативность оформления по месту жительства различных документов, усилилась профилактическая направленность работы социальных служб. Всю необходимую социальную помощь и поддержку граждане получают теперь по месту жительства.
Одной из форм адресной помощи гражданам, проживающим на отдалённых сельских территориях, является мобильная социальная служба.
С 01.10.2007 года в ОГБУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Черемхово и Черемховского района» на базе отделения срочного социального обслуживания функционирует служба с целью обеспечения доступности и своевременности получения социальных услуг в отдаленных сельских территориях.
Работа мобильной бригады осуществляется по следующим направлениям:
-выявление потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании на дому, социальном обслуживании в стационарной форме;
— проведение мониторинга социально-экономического положения граждан пoжилого возраста и инвалидов; оказание благотворительной помощи;
— оказание натуральной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а также обеспечение техническими средствами реабилитации.
Мобильная служба осуществляет оказание социальной помощи бесплатно при условии добровольного согласия граждан.
25.10.2007 года осуществлен первый выезд созданной Мобильной службы в д. Черемшанку Заларинского района. В первом составе работали специалисты учреждения и управления социальной защиты населения по Заларинскому району. За услугами обратились 35 человек, перечень востребованности услуг был большой и по разным направлениям социальной сферы, не относящейся к социальным услугам.
Информация о деятельности мобильной службы размещается на стендах учреждения, информационных стендах в сельских поселениях, в том числе уличных, на официальном сайте учреждения. Разработаны и изданы информационно-методические материалы.
К сожалению, не все, кому живется очень тяжело, рассчитывают на помощь. Это простые люди и таких не мало. Поэтому специалисты должны уметь распознать тяжелую ситуацию в каждой семье. Ведь самое главное понять, у кого какие самые важные проблемы, какая срочная помощь требуется, и вследствие этого, предоставить экстренную поддержку. Мы подметили, что, чем чаще приезжаем в поселки, тем с большей готовностью люди идут на общение с нами и задают вопросы, обращаются за помощью.
Граждане, которым была оказана помощь, остались очень довольны организацией работы. Вопреки расстояниям, которые нас разделяют с жителями из отдаленных поселений, мы всегда готовы протянуть руку помощи.
В рамках осуществления национального проекта «Демография», Федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни старшего поколения «Старшее поколение» 26 июня 2019 года в учреждение поступил специализированный автомобиль для перевозки маломобильных граждан и обеспечения деятельности специалистов, для проведения дополнительного медицинского обследования. Транспортное средство рассчитано на семь посадочных мест, а также оборудовано подъемным механизмом для инвалидной коляски.
17.09.2019 года состоялся первый выезд новой мобильной бригады в село Онот Черемховского района.
Специалисты комплексного центра оценивают социальный статус граждан пожилого и старческого возраста, выявляют потребности граждан в предоставлении конкретных видов и форм социальных услуг, проводят консультационную работу по различным вопросам и предоставляют срочные социальные услуги.
Основным препятствием, не позволяющим большей распространенности адресных социальных программ, является в первую очередь финансовые, материально-технические, нормативно-правовые трудности. Так как полный отказ от категориального принципа предоставления социальных услуг на сегодняшний день невозможен, то изыскать достаточное финансирование для реализации в полной мере всех адресных программ, достаточно трудно. Недостаточно развитая социальная инфраструктура, отсутствие устойчивых сообществ жителей территории, технологических разработок в области социальной защиты населения усложняет процесс выявления, информирования и реализации адресной социальной поддержки.
©Пестюрина Н. А. (фото автора)
Загрузка...