Алгоритм Модели социального сопровождения замещающих семей МБУ ЦСПСиД «Семья» в рамках инновационно-проектной деятельности. Водяха Ольга Ивановна, заместитель директора — заведующий отделением социального сопровождения центра социальной помощи «Семья» Корочанского района Белгородской области
Семья — это главное в жизни для каждого человека: это близкие и родные люди, те, которых мы любим, с которых берем пример и в которой должен жить ребёнок. Если нет возможности для ребенка воспитываться в кровной семье, необходима замещающая семья, в которой дети, оставшиеся без попечения родителей, смогут впитать в себя семейные ценности, традиции, чтобы став взрослыми, создать собственные семьи по образцу замещающей семьи..
Актуальность рассматриваемой проблемы состоит в том, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей представляют определенную группу, которая не способна без помощи и поддержки государства, социальных институтов, важным из которых является приемная семья адаптироваться в современном обществе. И чтобы помочь решить данную проблему и замещающие семьи соглашаются на социальное сопровождение и ИДТИ РЯДОМ.
В едином районном банке данных семей различных категорий Корочанского района выделены 23 замещающих семьи, в которых воспитываются 43 ребенка.
Под сопровождением замещающих семей мы понимаем качественную, структурированную и человечную систему долгосрочной и разноплановой поддержки «особой личной ситуацией» 28 семей, принявших на попечение 43 ребенка с трудной историей: замещающие — 2 семьи (4 детей), которые ранее были на СС с кровными семьями и потерявшие своих родителей по разным причинам: суицид одной и биологическая смерть второй.
Вначале я остановлюсь на опыте работы отделения а затем перейду на конкретные шаги алгоритма механизма сопровождения семьи.
Использованные в своей работе ряд документов федерального, регионального и муниципального уровней позволило нам создать систему в юридическом поле для эффективной деятельности с замещающими семьями в рамках социального сопровождения семей с детьми. Основополагающими документами являются:
- федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» и другие (на слайде);
В Белгородской области выявлены ряд проблем замещающих семей и разработан ряд нормативно-правовых документов, регламентирующих комплексную работу в таких семьях по оказанию психолого-педагогической помощи на разных уровнях. Кроме того, в учреждении разработаны и утверждены локальные акты, регулирующие вопросы межведомственного социального сопровождения в том числе и замещающих семей:
- Положение об отделении социального сопровождения;
- Приказ № 245-ОД от 17.11.2018г. «О внедрении модельной программы социального сопровождения семей с детьми»;
- Приказ № 225-ОД от 20.08.2018г. «Об утверждении алгоритма «дорожной карты» реализации модельной программы социального сопровождения семей с детьми;
- Приказ № 238-ОД от 05.09.2019г. «Об утверждении программы сопровождения замещающих семей «Дорога к дому».
В данной программе выстраивается алгоритм сопровождения замещающих семей в рамках законодательной базы разного уровня с указанием зафиксированных результатов.
В нашем случае имеет место и (ей спасибо) профессионально—замещающая семья – это приемная, патронатная семьЯ, где воспитание детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является профессиональной деятельностью замещающих родителей, которые прошли специальный отбор, получили соответствующую подготовку, наделены юридическими правами и ответственностью как и кровные родители при сохранении всех социальных льгот и пособий на приемных детей. Эта семья приняла троих подростков из двух семей с различными проблемами и решить из без психолого-педагогического сопровождения данной семье будет трудно. Вторая семья взяла под опеку 5-летнего мальчика. Работая по проблеме адаптации сейчас решается вопрос о переезде семьи и усыновления несовершеннолетнего.
В рамках муниципального проекта, формируя Модель межведомственного взаимодействия при выполнении мероприятий социального сопровождения с семьями, нуждающихся в государственной поддержке, мы включили организации и учреждения, которые входят в систему профилактики и определены в статье 4 Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ и участвующие в социальном обслуживании граждан в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
Это органы управления и организации социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры и спорта, службы занятости населения, администрации сельских поселений, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Разграничения полномочий органов и учреждений системы межведомственного сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми Корочанского района определяется межведомственным соглашением и порядком межведомственного взаимодействия, а также разработанным алгоритмом работы центра «Семья»(дорожной карты), определяющей согласованные действия различных ведомств. Именно ведомственная индивидуально-профилактическая работа осуществляется комплексно отдельно взятым органом или учреждением системы межведомственного взаимодействия на основании ИПСС.
В дорожной карте использованы Методические рекомендации по социальному сопровождению, а также опыт работы центров регионов, где реализуется пилотный проект. За основу взят Постановление Правительства Белгородской области от 10 декабря 2018 года № 448-пп «О признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании» и Порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг социального сопровождения семей с детьми Белгородской области.
Опыт работы «Внедрение проектного подхода в реализацию дорожной карты по эффективному социальному сопровождению семей с детьми»был представлен мной на Всероссийский конкурс в мае 2019 года и занял 1 место.
На основании Постановления Правительства Белгородской области от 10 декабря 2018 года № 448-пп «О признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании» создана Межведомственная комиссия (рабочая группа) по рассмотрению вопросов, касающихся защиты прав детей, материнства и детства, действующая при Управлении социальной защиты населения Корочанского района, которая пошагово выполняются все пункты нормативного акта, начиная с обстоятельств, которые позволяют признать семью с детьми ,нуждающимися в СС.
Данные группы образованы для обеспечения согласованных действий организаций и учреждений при рассмотрении конкретных вопросов ИПСС, связанных с оказанием помощи семье, ее членам в рамках точечного межведомственного взаимодействия, направленное на активное социальное сопровождение.
Но все же координатором деятельности по социальному сопровождению семей при межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти муниципального района является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Корочанского района.
Кроме того, у нас в центре активно функционирует вторая рабочая группа в форме социального медико-психолого-педагогического консилиума где утверждаются мероприятия индивидуальной программы социального сопровождения семьи с детьми, устанавливается уровень сопровождения, осуществляется перевод с одного уровня сопровождения на другой, мониторинг эффективности сопровождения и утверждается заключение по окончанию сопровождения. Мы практикуем выездные заседания МПК в общеобразовательных школах района с различными повестками дня, что положительно влияет на решение проблемы семьи. Кроме того, психологи проводят в школах тренинги, мониторинги, мастер-классы, где нет психологов, и где обучаются дети, находящиеся на сопровождении.
Какие же из перечисленных и иных инновационных практик мы применяем в своей работе?
Специалисты органов опеки и попечительства совместно с нашими специалистами проводят занятия в Школе замещающих родителей с рекомендациями по определению замещающих семей с использованием различных технологий. Дальнейший алгоритм включает в себя мероприятия программы сопровождения замещающих семей «Дорога к дому».
Сегодня все больше становится востребованным временем принятия участие с социально сетевых СМИ: мы выбрали СОННЭТ (социальное обслуживание населения: новации, эксперименты, творчество), который организует творческие, познавательные, интеллектуальные конкурсы для получателей социальных услуг — детей, пожилых людей, инвалидов, и конкурсы профессионального мастерства для специалистов социальной сферы.
По итогам издательского года редакционная коллегия журнала СОННЭТ формирует Рейтинг организаций социального обслуживания по следующим направлениям: реализация проектной деятельности и инновационных технологий, публикация статей, проведение конкурсов различной тематики и многое другое.
Каждым конкурсом определено несколько номинаций. В ходе конкурса 7 работников учреждения во главе с директором центра «Семья «приняли участие в 6-ти номинациях и получили 720 баллов (2 место из 98 участников по России), сертификаты. Все материалы и наш рейтинг можно посмотреть на ссылке сайта центра «Семья»
https://son-net.info/category/svezhij-nomer/novacii/
https://son-net.info/vnedrenie-proektnogo-podxoda-v-realizaciyu-dorozhnoj-karty-po-effektivnomu-socialnomu-soprovozhdeniyu-semej-s-detmi/
Ну и, самое важное на наш взгляд, сотрудничество с отраслевыми СМИ — это не просто обеспечение информационной открытости, это совершенствование центра «Семья», наш личный вклад в формирование исключительно положительного имиджа МБУ ЦСПСиД «Семья Корочанского района, единственного учреждения-участника Белгородской области в списке учреждений РФ рейтинга СОННЭТ.
Но все же главной темой остается рейтинг семей с детьми, которых мы сопровождаем…оказываем помощь.
За 12 месяцев работы отделения социального сопровождения центром «Семья» представлены различные виды социальной помощи, которые отличаются от СС кровных семей, где необходима психолого-педагогическая помощь! Я верю, что наша искренность и чуткость всех взрослых способны объединить два параллельных мира: мир взрослых и мир детей.
Загрузка...