Проектная деятельность работников социальной сферы. Михайлова Т.А. , Московский городской психолого-педагогический университет, г. Москва, Россия
Аннотация. Статья посвящена актуальной на сегодняшней день проблеме внедрения нововведений в деятельность учреждений социальной сферы. В статье приведен анализ взглядов исследователей на толкование понятия социальное проектирование и технологию его реализации в условиях социальной среды. На основе опроса специалистов автором были определены основные проблемы, влияющие на реализацию проектной деятельности в Центре социального обслуживания. Разработаны рекомендации, позволяющие наиболее эффективно использовать проектную деятельность в работе специалистов социальной сферы.
Ключевые слова: проектирование, проектная деятельность, социальное проектирование, учреждения социальной сферы, социальные процессы, социальный проект, специалист по социальной работе.
В современном мире организации и учреждения, реализующие деятельность в сфере социального обслуживания, должны уметь адаптироваться к быстро меняющимся условиям окружающей среды и предвидеть тенденции социальных изменений. Особую актуальность в современной России приобрело внедрение разных инноваций в социальной сфере.
В настоящее время одним из инструментов исследования и разрешения социальных проблем современного общества является социальное проектирование. Проектирование социальных процессов и систем позволяет внести определенные изменения в социальную среду человека. Именно оно дает возможность в идеальной форме задать изменения социальных процессов, а в последующем через проект их реализовать.
Учеными-исследователями предлагается множество определений понятия «социальное проектирование», но все они по сути сводятся к определению проектирования как версий или вариантов развития или изменения того или иного явления [2; 130]. Социальный проект имеет определенные характеристики, которые позволяют осуществить его классификацию по различным основаниям. Так проекты могут различаться по направлению деятельности, особенностям его финансирования, масштабу, срокам реализации. На практике реализуемый проект может иметь несколько оснований для классификации.
Ученные В.И. Курбатов, О.В. Курбатова [1; 56-62] в своих работах классифицируют социальные проекты по следующим направлениям деятельности: социальные проекты историко-культурной направленности, оздоровительные проекты, социально — педагогические проекты, проекты в сфере профессиональной культуры [4; 38, 43], и при их рассмотрении становится понятно многообразие направлений проектной деятельности в социальной сфере.
Ряд других ученых также выделяют проекты в сфере политической культуры и информационно-просветительские [1; 58, 61].
Главная цель проектной деятельности заключается, в первую очередь, в создании проектов, направленных на внесение изменений в социальную сферу. Любой проект имеет определенный жизненный цикл, т.е. начало проекта и окончание его практической реализации. В основе проектирования лежит социальная потребность общества. Исходя из этого, осуществляется постановка цели, описываются его определенные черты, которые в дальнейшем подлежат планированию.
Исследователи [1; 2; 144-145] определяют основные цели каждого этапа проектирования, этапы разработки проекта, выделяют основные компоненты процесса проектирования. В.А. Луков в своих работах выделяет определенные этапы, которые применимы к различным типам проектов, и указывает на то, что их текстовое описание примерно одинаково:
- Разработка концепции проекта.
- Оценка жизнеспособности проекта.
- Планирование проекта.
- Составление бюджета.
- Защита проекта.
- Предварительный контроль.
- Этап реализации проекта.
- Коррекция по итогам мониторинга.
- Завершение работ и ликвидация проекта [3; 93-128].
По завершению проекта обязательно производится оценка эффективности реализации проекта. Критериями данной оценки реализации проектной деятельности в социальной сфере могут стать следующие:
— Экономический. Речь идёт о целевом использовании средств для осуществления проектирования и его последующей реализации.
— Общественный. Степень актуальности решения проблемы, возникшей в обществе.
— Психолого-педагогический. Уровень защищенности клиента, чувство психологического комфорта и безопасности.
— Практико-ориентированный. Возможность использования в других учреждениях и организациях социальной сферы.
По завершению проекта специалистами осуществляется сбор статистических данных, отражающих количество специалистов разных учреждений, принявших участие в реализации проекта, а также в обсуждении и принятии решений по проблеме; клиентов, которые оказались в трудной жизненной и ситуации и получивших помощь в рамках данного проекта; психолого-педагогических опубликованных статей, проведенных обучающих семинаров, тренингов, передающих опыт работы.
Предложенный вариант этапов, на наш взгляд, является наиболее приемлемым.
Достигнув решения поставленных специалистами задач, обозначенных целей и получив положительные результаты, при переходе мероприятий, которые были заявлены в социальном проекте, в обычную деятельность учреждений системы социальной защиты можно сделать вывод об успешности реализации социального проекта.
В деятельности центров социального обслуживания проектирование, в первую очередь направлено на решение проблем лиц пожилого возраста и инвалидов, что определяет специфику целей и задач, которые ставятся специалистами при разработке и реализации социальных проектов.
Одним из аспектов социальной работы с лицами пожилого возраста и инвалидами является организация сети учреждений социального обслуживания, которые бы способствовали формированию удовлетворения потребностей пожилых людей и инвалидов, созданию оптимальных условий для достойной поддержки их возможностей. Анализ практической работы центров социального обслуживания показал, что реализованные в них социальные проекты в своем развитии проходили все вышеописанные этапы. Проектирование, обладая четкой схемой описания и определенными этапами, дает возможность распространить имеющийся опыт проектной деятельности среди специалистов учреждений системы социальной защиты населения. Достигнув поставленной цели, реализации задач и получив положительные результаты, мероприятия, осуществляемые в рамках реализации социального проекта, становятся постоянными в деятельности учреждений социальной сферы и продолжают существовать уже как традиционные формы работы данного учреждения или специалистов.
В том случае если социальный проект продолжает реализовываться за рамками сроков, указанных в его заявке, то, как правило, его дальнейшее финансирование предполагается за счет благотворительных средств. Спонсорами могут выступить коммерческие и некоммерческие организации.
Проведенное исследование среди специалистов центров социального обслуживания города Москвы позволило нам определить приоритетные направления проектной деятельности.
Несмотря на то, что реализация проектов началась с 2001 года, необходимо отметить, что для социальных служб проектирование остается еще новым видом деятельности. В связи с чем, возникает и ряд проблем, на всех этапах проектирования. К проблемам, связанным с разработкой и реализацией социальных проектов, можно отнести следующее:
— недостаточное количество квалифицированных кадров, профессионально осуществляющих деятельность в области проектирования;
— недостаточное финансирование проектов;
— низкая мотивация специалистов в разработке и реализации проектов;
— недостаточное исследование на этапе разработке проекта.
Минимизация данных проблем будет способствовать развитию социальной сферы в целом.
89% специалистов учреждений социальной сферы считают, что проектирование является необходимым элементом при организации социальной защиты населения, 11% наоборот говорят о том, что проектирование не имеет большого значения для организации системы социальной защиты.
Исходя из опроса специалистов можно сделать вывод, что наиболее приоритетными на данный момент являются социальные (социально-психологические) проекты согласно опросу 57%. На второе место были поставлены проекты, направленные на оздоровление и восстановление — 24%. Третье место разделили педагогические и информационно- просветительские — 15%. И всего лишь 4% специалистов — проекты в области профессиональной культуры.
Анализ состояния и проблем социального проектирования в современных социальных службах позволяет сделать вывод о том, что использование проектной деятельности необходимо для эффективного и успешного развития и функционирования всей системы социальной защиты населения. В связи с этим социальное проектирование необходимо рассматривать как практическую деятельность органов социальной защиты в целом, а не только как общую технологию социальной работы.
Изучение различных литературных источников по социальному проектированию, состояния применения проектной деятельности на практике, определение проблем, возникающих при проектировании, позволили нам сделать следующие выводы:
— как теоретическое исследование, социальное проектирование довольно широко представлено в научной литературе разными исследователями. Существует обобщение практического опыта деятельности учреждений социальной сферы, предложения по применению в практической деятельности, но как конкретная форма социальной работы проектная деятельность раскрыта не достаточно полно;
— социальные проекты, реализуемые в учреждениях социальной сферы как правило носят кратковременный характер, что определяется проблемами клиентов и их спецификой, динамичностью развития социальной действительности; постоянно изменяющимися потребностями клиентов, атакже недостаточной финансовой поддержкой проектирования в социальной сфере;
— прохождение одинаковых этапов в проектной деятельности позволяет распространить опыт реализации социальных проектов в системе социальной защиты населения по средствам проведения семинаров, тренингов, воспроизведения данной деятельности разными социальными учреждениями. И как следствие это улучшение эффективности деятельности учреждений социальной сферы и системы социальной защиты населения в целом.
Ссылки на источники
- Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование: Учеб. пособие/ В.И. Курбатов, О.В. Курбатова. — Ростов н/Д., 2000. — 412с.
- Курбатов В.И. Социальная работа для студентов вузов / В.И. Курбатов. — Ростов н/Д: Феникс, 2004. — 160с.
- Луков В.А. Социальное проектирование: Учеб. Пособие / В.А. Луков. — М. — 2003. — 240 с.
- Социальная работа: под общ. ред. В.И. Курбатова. Уч. пособие. — Ростов н/Д.: Феникс, 2003. — 480с.