Управленческая деятельность руководителя социальной службы: содержание и характеристика. Лубенко В.В., Бурцева И.В., г. Ставрополь, Россия
Одним из главных механизмов социальной поддержки и обеспечения населения является социальная работа. В современных условиях социальные службы являются конечным звеном в системе социального обеспечения, и именно они взаимодействуют с людьми, а также предоставляют социальные услуги. В связи с этим проблема повышения эффективности работы социальных учреждений имеет огромное значение. Важнейшим фактором в работе социальной службы является деятельность ее руководителя, так как именно он определяет эффективность социальной службы по оказанию услуг определенным категориям клиентов. Следовательно, исследование особенностей содержания управленческой деятельности руководителя социальной службы является актуальной проблемой.
Необходимо уточнить, какой смысл мы вкладываем в понятие «управленческая деятельность руководителя социальной службы», определить понятия субъекта и объекта, предмета, средств и условий его управленческой деятельности.
Анализ научной литературы показал, что термин «управленческая деятельность» в общекультурном своем значении определяется следующим образом: «Управленческая деятельность — это тип профессиональной деятельности, специфика которого определена её основной и наиболее общей задачей — необходимостью «организации деятельности других людей в направлении достижения общих целей, а также опорой при этом на принцип иерархии» [2; 4; 7]. Соответственно, понятие «управленческая деятельность руководителя» можно рассмотреть как «совокупность действий руководителя или работников аппарата управления по отношению к человеку или коллективу, являющемуся объектом управления, которая включает в себя постановку цели управления, сбор и переработку информации, подготовку, принятие и реализацию управленческого решения» [3]. В социальных службах цель управления, сбор и переработка информации, подготовка, принятие и реализация управленческого решения вытекают из специфики профессиональной социальной работы, основной миссией которой является общественное благо, достигаемое через квалифицированное оказание социальных услуг клиентам, находящимся в трудной ситуации жизнедеятельности.
Объектом управленческой деятельности руководителя социальной службы являются люди, которые в свою очередь являются субъектами. Соответственно, предмет управленческой деятельности характеризуется другим уровнем сложности, по сравнению с другими видами деятельности, имеющими дело с «неодушевленными» объектами. Особенность управленческой деятельности в том, что субъект и объект деятельности являются не только одинаково сложными по своей организации, но и идентичными по своим психологическим, особенностям. В связи с вышеизложеным, управленческую деятельность относят к субъект-субъектному классу, более сложному, нежели класс субъект-объектных деятельностей, что обуславливает наличие определенных личностных и профессиональных требований к руководителю.
Личностные качества руководителя социальной службы
Личностные качества необходимые для руководителя можно разделить на три группы: общечеловеческие, психофизиологические и коммуникативные. В первую группу можно включить качества, основанные на общечеловеческих, моральных ценностях, такие как: трудолюбие; принципиальность, честность; обязательность, верность слову; самокритичность; гуманность; тактичность; справедливость; целеустремленность; альтруизм; высокая культура, энергичность; работоспособность; выдержанность; любовь к своему делу; оптимистичность; требовательность к себе и другим; чувство юмора.
К группе психофизиологических качеств можно отнести: когнитивные и интеллектуальные свойства личности (наблюдательность, аналитичность мышления, устойчивость и распределенность внимания, оперативность и логичность памяти, способность к прогнозированию ситуаций и результатов деятельности), стрессоустойчивость, индивидуально-психологические свойства (темперамент, направленность личности), эмоциональную стабильность.
В группу коммуникативных качеств включаются умение руководителя устанавливать коммуникацию с подчиненными, вышестоящим и смежными руководителями, умение поддерживать здоровый психологический климат в рабочем коллективе, умение общаться (культура речи, умение слушать и т. д.), навыки публичных выступлений.
Личностные качества, перечисленные выше, тесно переплетаются с профессиональными, и являются основой для эффективного осуществления управленческих функций.
Управленческие функции
Управленческая деятельность руководителя социальной службы включает в себя четыре основных функции: планирование, организация, формирование мотивации у подчиненных, контроль за выполнением заданий. Эти функции связаны процессами общения, обмена информацией, а также принятием решений.
Общение руководителя, обусловленное необходимостью выполнения функций управления с учетом обратной связи, называется управленческим. Его цель состоит в изменении деятельности людей в определенном направлении.
Руководитель социальной службы использует управленческое общение, во-первых, для передачи распорядительной информации в виде распоряжений, указаний, рекомендаций, во вторых, для получения от подчиненных сведений о выполнении работы и, в-третьих, для контроля и оценки качества её выполнения [5].
Принято выделять несколько форм управленческого общения. Субординационная форма — это общение между руководителями и подчиненными, в основу которого положены административно-правовые нормы. Такой вид общения складывается между руководителями и исполнителями либо между руководителями разных уровней. Служебно-товарищеская форма общения — общение между коллегами, в основу которого положены административные уложения и моральные нормы. Дружеской формой общения является общение между руководителями, в отдельных случаях возможно между руководителями и подчиненными. В основе такого общения лежат социально-психологические нормы взаимодействия. Выбор руководителем той или иной формы управленческого общения зависит от условий работы учреждения, индивидуально-психологических качеств подчиненных, уровня управления организацией. На уровне управления организацией целесообразна субординационная форма, тогда как в рабочей подгруппе она малоэффективна и более приемлемой может быть дружеская форма общения.
Основные проблемы в управленческой деятельности руководителей в том, что, отдавая распоряжения, они не контролируют процесс исполнения и не дают оценку выполненному, в результате управленческая деятельность сводится лишь к выдаче распорядительной информации — распоряжений, указаний, приказов. Причем и в этом случае руководитель может совершать ошибки, выдавая необдуманные, поспешные, невозможные противоположенные по смыслу распоряжения, таким образом, парализуя работу всего учреждения [5].
Руководитель в процессе управленческой деятельности должен учитывать коммуникативную сторону общения, которая сводится не только к обмену информацией, но и должна быть правильно понята и интерпретирована. В науке широко известен феномен личного смысла, благодаря которому в процессе общения, каждый из партнеров, основываясь на своих знаниях, по-своему воспринимает и интерпретирует сообщения. Очевидно, что эти расхождения в смысловой стороне информационных сообщений и порождают конфликты между партнерами. Расхождения в тезаурусе являются частой причиной неверного понимания информации, что, в конечном счете, может приводить к существенным сбоям в работе коллектива.
В процессе коммуникации между людьми периодически появляются так называемые коммуникативные барьеры, которые имеют социальный и психологический характер. Данные барьеры могут быть обусловлены различиями в мировоззрении, а также психологическими особенностями партнеров по общению. В случае возникновения подобных коммуникативных барьеров, информация может искажаться или терять первоначальный смысл, а в иных случаях вообще не поступает к собеседнику. Последствием коммуникационных барьеров может стать возникновение чувства недоверия к коммуникатору, которое распространяется и на передаваемую им информацию.
В качестве наиболее распространенных форм коммуникативных барьеров рассматриваются:
- информационно-дефицитный барьер, возникает в случае, когда коммуникативная помеха — это механический обрыв или неясность передаваемой информации;
- замещающее — искажающий барьер возникает в случае, если собеседник ясно придает получаемой информации другое значение;
- фонетическое непонимание может быть обусловлено общением на разных языках и диалектах или существенных дефектов речи и дикции, искаженного грамматического строя речи. Этот барьер также порождается невыразительной и быстрой речью, речью-скороговоркой и речью с большим количеством звуков-паразитов;
- стилистический барьер возникает при несоответствии стиля речи коммуникатора и ситуации общения или несоответствии стиля речи и психологического состояния собеседника. Например, подчиненный серьезно не воспримет критическое замечание со стороны руководителя, если оно сделано в неадекватной панибратской манере;
- логический барьер формируется, если логика рассуждений, предлагаемая коммуникатором, либо слишком сложна для собеседника, либо кажется ему неверной. Например, для одних людей логично и доказательно то, что не противоречит разуму, а для других — то, что соответствует долгу и морали.
Значение коммуникации в управленческой деятельности переоценить сложно, на эффективность управленческого общения влияют множество факторов, как субъективных, зависящих от личностных качеств личности, так и объективных, которые зависят от профессиональной компетенции руководителя. В процессе управленческого общения, руководитель должен помнить о необходимости исполнения всех управленческий функций. Планирование деятельности позволяет руководителю формировать адекватные распоряжения, правильно организованный рабочий процесс и мотивированные сотрудники обеспечат бесперебойную работу учреждения и контроль, как завершающий этап управленческого цикла выявляет возможные ошибки. Сформированные личностные качества и профессиональные навыки в коммуникационной сфере позволит наладить процесс передачи информации между объектом и субъектом управленческой деятельности.
Ссылки на источники
1.Большой Российский энциклопедический словарь /Авт. А.Е. Махов, П.И. Петровская, В.М. Смолкин, В.Д. Шолле. М.: Большая Российская энциклопедия, 2009. — 1887 с.
2.Большой энциклопедический словарь /Авт. И. Лапина, Е. Маталина, Р. Секачев, Е. Троицкая, Л. Хайбуллина, Н. Ярина. М.: АСТ, Астрель, 2008. — 1247 с.
3.Карпов А.В. Психология менеджмента учебное пособие. М.: Гардарики, 2008. — 584 с.
4.Новейший энциклопедический словарь /Авт. С. Михайлов. М.: Издательство Рипол Классик, 2010. — 2144 с.
5.Психологические проблемы управления в правоохранительных органах / Под ред. А.Я. Сухарева и Г.Х. Ефремовой. М.: Владос, 2008. — 123 с.
6.Человек. Анатомия. Физиология. Психология. Энциклопедический иллюстрированный словарь /Авт. А.С. Батуев. Спб.: Питер, 2011. — 672 с.
7.Энциклопедический словарь /Авт. Ю.А. Зубок. М.: Academia, 2008. — 608 с.
Как подписаться на рассылку?