Организация социальной работы службой социальных участковых в Санкт-Петербурге

Сергеева Олеся Александровна, специалист по социальной работе СПБ ГКУ «Центр организации социального обслуживания» г. Санкт-Петербург

В настоящее время на территории современной России особенно актуальным становится вопрос, касающееся социального обслуживания. По сей день не утихают споры о том, чем отличаются социальное обслуживание от социальной работы, организации социальной работы, а также мотивационной составляющей деятельности тех людей, которые непосредственно принимают участие в социальной работе.

Несмотря на огромное количество благотворительных фондов, волонтерских объединений и просто неравнодушных граждан, по мнению автора, бесспорным остается факт необходимости централизованной организации социального обслуживания.

Социальная работа как особый вид практической деятельности, с точки зрения именно профессионального подхода, строго регламентируется различными нормативно-правовыми актами, распоряжениями профильных комитетов, региональными и федеральными законами, конституцией. При рассмотрении социальной работы как профессиональной деятельности, специалисту стоит учитывать такие факторы, как медицинский статус, социальный статус, когнитивные особенности получателя социальных услуг. В некоторых случаях – финансовую возможность, наличие особенностей личностей.

На протяжении последнего десятилетия в сферу социальной помощи активно начали включаться общественные объединения и благотворительные организации

В некоторых случаях – общественное объединение становится поставщиками социальных услуг, и выполняют свою деятельность исключительно в рамках регламентирования профильного направления деятельности.

Для примера в реестре поставщиков социальных услуг в городе Санкт-Петербурге, на сегодняшний день, по данным комитета по социальной политике, находится более 130 поставщиков социальных услуг, организованных либо без участия государства, либо с привлечением различных грантов со стороны государства. Особо стоит отметить эффективность подобного рода сотрудничества в интересах граждан. В подобных случаях государство является гарантом качества предлагаемых услуг, передает свой опыт и пр.

Органы местного самоуправления осуществляют адресную социальную помощь и призваны не только реализовывать социальную политику в границах своих территориальных образований, но и формировать стратегию и тактику проведения социальных мероприятий в пределах установленных полномочий и возможностей использования собственных средств.

Четкое и последовательное проведение социальной политики в жизнь способствует политической стабильности и устойчивости развития общества, достижению гражданского мира, обеспечению социальной справедливости.

В феврале 2019 г президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, в рамках послания Федеральному собранию, заявил о том, что в стране необходимо сформировать новые направления, затрагивающие взаимодействие здравоохранения и социального обслуживания, изменив систему помощи, нуждающимся в ней людям. По инициативе Губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова (на тот момент ВРИО губернатора) был разработан проект и создано государственное казенное учреждение «Центр организации социального обслуживания» (СПБ ГКУ «ЦОСО»). С 1 июля 2019 в Санкт-Петербурге начала свою деятельность служба «социальных участковых», было открыто 16 районных и 1 межрайонное Бюро.

Центр организации социального обслуживания, или Служба социальных участковых, в первые же месяцы своего существования в социальной жизни города показала себя как эффективная и своевременная мера, а главное – современная модель управления в реалиях нашего современного времени. 

Социальная работа с различными категориями граждан – это система методов, принципов, законодательно установленных государством социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни и удовлетворения жизненно важных потребностей. Социальные участковые помогут составить маршрут для оформления льгот и услуг, различным категориям людей, имеющих на это право. В том числе в сфере образования, спорта и досуговой деятельности с учетом индивидуальных потребностей. Новая служба соединяет в себе социальную и медицинскую помощь. В числе сотрудников есть специалисты по социальной работе, по работе с семьей, по социальной реабилитации, а также психологи.

Государственное казенное учреждение «Центр организации социального обслуживания» охватывает все районы города. Их основная задача помогать пожилым людям, нуждающимся семьям, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Служба социальных участковых — это организаторы, которые координируют сферы медицины, образования, досуга. Они могут составить для человека понятный маршрут, где будет указано, куда он может обратиться для реализации своего запроса. Многое зависит от неравнодушных людей, но теперь и служба социальных участковых занимается такими петербуржцами. Даже если у человека нет медицинских показаний, ему могут помочь найти вариант досуга, чтобы он не оставался все время в одиночестве.

В Санкт-Петербурге служба социальных участковых начала работать с 1 июля 2019 года, является пилотным проектом. Если будет опыт положительным, то такие службы будут открываться и в других городах.

Основной задачей, стоящей перед вновь созданным учреждением, выступает именно систематизация и организация социального обслуживания, анализ социальных услуг и нуждаемости в них различных категорий граждан, которые могут быть признанными нуждающимися в оказании таких услуг. Также важна помощь гражданам нашего города в составлении социальных маршрутов для наиболее быстрого получения результатов по запросам оформления полагающихся им гарантий и льгот.

Социальный участковый должен уметь:

• Проводить оценку нуждаемости (на дому) с целью выявления их трудной жизненной ситуации;
• Осуществлять социальное консультирование, в том числе информирование льгот, субсидий и социальных выплат, на которые претендует клиент;
• Анализировать потребность граждан с учетом документов, подтверждающие ухудшение обстоятельств в связи с состоянием здоровья: индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА); справка от терапевта; справка от невролога и иные документы;
• Разрабатывать индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ), с необходимыми услугами.

Основными видами деятельности службы «социальных участковых» является осуществление государственной услуги по признанию граждан, нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг, (далее – ИППСУ) которую специалист разрабатывает, отталкиваясь от заключения индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах в разрезе отдельных социальных услуг настоящего акта.

В настоящее время определяют различные формы социальных услуг, такие как: социальные услуги на дому, так называемое надомное обслуживание; социальные услуги, оказываемые в медицинских учреждениях стационарного типа; отделения дневного пребывания в различных учреждениях социальных служб; предоставление временных приютов, пунктов обогрева и так далее.

Наименования групп населения прописаны в классификаторе соотношений категорий получателей социальных услуг и рекомендованном наборе социальных услуг (далее – РНСУ). В таблице-классификаторе соотношений категорий получателей социальных услуг и РНСУ помимо наименований групп населения, наименований категорий получателей социальных услуг, в том числе с указанием степени способности к самообслуживанию, есть также наименования форм социального обслуживания:

1. На дому (с полной или частичной утратой к самообслуживанию).

2. Полустационарная форма:

-С периодом пребывания до 4-х часов;

-С периодом пребывания свыше 4-х часов.

3. Стационарная форма:

— Временное проживание (с периодом проживания до 3-х месяцев);

— Постоянное проживание (расчетный период 1 год с даты подписания договора);

-5-дневное проживание (в неделю).

В социальных услугах на дому нуждаются граждане пенсионного возраста, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, нуждающиеся по медицинским показаниям в регулярном или постоянном постороннем уходе. Программы на дому отличаются друг от друга не только количеством услуг (их периодичностью), но и наличием отдельного сектора медицинских услуг, которые необходимы для граждан, полностью утративших способность к самообслуживанию, такие люди не в состоянии осуществлять за собой уход и поддерживать жизнедеятельность. 

Утрата способности к самообслуживанию фигурирует в медицинском заключении для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании от лечащего терапевта – полная или частичная, а также в медицинском заключении ниже представлено наименование услуг, которые могут понадобиться гражданину. Отталкиваясь от указанного выше, специалист по социальной работе службы социальных участковых определяет номер РНСУ согласно таблице – классификатору, а также признает нуждаемость в социальных услугах и разрабатывает ИППСУ, учитывая пожелания заявителя и написанию врача.

«Социальные участковые» — высококвалифицированные специалисты, обладающие необходимыми знаниями и компетенциями, использующие в своей работе научно обоснованные методы и технологии, позволяющие наиболее быстро и эффективно оказать помощь людям, обратившимся в социальную службу.

Листаем архив СОННЭТ

• Дети с РДА13.09.2016
  Комплексная психолого-педагогическая коррекция детей с РДА – необходимое условие успешной интеграции ребенка в социум.   Аннотация: в статье на основе анализа современных исследований проблемы раннего детского аутизма представлена коррекционная работа с аутичным ребенком. Описана структура психолого-педагогического процесса коррекции детей с ранним детским аутизмом. Дети с РДА
• Работа с подростками13.09.2016
  Современные технологии коррекции девиантного поведения подростков. Девиантное поведение — это система поступков, противоречащих принятым в обществе нормам, проявляющееся в виде несбалансированности психических процессов у подростков и ведущее к дезадаптации. Такие подростки рассматриваются как дисгармоничные личности, неспособные отвечать за свою судьбу и совершаемые поступки. Работа с подростками
• Творчество как элемент профилактики асоциального поведения15.09.2016
  Творчество как элемент профилактики асоциального поведения подростков.  Жаренова Е.Н. , педагог дополнительного образования МБОУ ДОД ЦДОД «ЮНИТЭР Рузаевского МР Республики Мордовия. Творчество как элемент профилактики асоциального поведения
• Краудфандинг15.09.2016
  Краудфандинг – новый путь финансирования культурных проектов. Статья Харловой К.В., студентки 3 курса Тюменского государственного института культуры, г.Тюмень, Россия. Аннотация:  В статье рассматриваются виды краудфандинга как народного финансирования, анализируются данные о краудфандинговых площадках для финансирования культурных проектов в России и за рубежом. Краудфандинг
• Дети со сложной структурой дефекта20.09.2016
  «Использование крупы в работе с детьми со сложной структурой дефекта». Клюева В.В. учитель-дефектолог ГКУ «Центр содействия семейному воспитанию «Южное Бутово» ДТиСЗН г. Москвы. Аннотация:  Сложная структура дефекта (ТМНР) характеризуется сочетанием двух или более психофизических нарушений у одного ребенка. Для таких детей характерны грубые нарушения всех сторон психики. В статье представлен опыт работы с детьми с ТМНР.  Дети

Рассказать друзьям:

Рейтинг статьи:

5,00 в среднем на основе 1 отзывов

Загрузка...